邱正雄領軍 賦改會月底運作
促產落日、投資型保單是否課徵綜所稅等,均將列入議題
【王信人/台北報導】肩負新政府稅制改革重任的賦稅改革委員會,委員名單幾近抵定。賦改會主任委員由行政院副院長邱正雄擔任,副主委則由學者專家擔任。30位委員由學者專家、工商界、政府機關等三大團體組成,並首度將勞工與社運代表納入,希望能廣納社會大眾的聲音。
據了解,賦改會預計以一年時間,就馬蕭在競選白皮書提到的遺產稅、營所稅率、綜所稅的免稅額與扣除額等議題進行檢討外,尚包括稅務行政,例如中華民國境內所得來源如何認定,以及租稅規劃等問題。
賦改會預計在下週舉行籌備會,六月下旬召開成立大會,由於時間迫在眉睫,行政院原則已敲定賦改會委員名單,近日內即將公布。
在30委員中,機關代表包括財政部、經濟部、經建會、主計處等財經部會,及內政部和行政院等。工商界代表有工總、商總、工商協進會、中小企業等大型工商團體。學者專家則有陳聽安、曾巨威、朱敬一、劉憶如、黃耀輝、孫克難等人,全國總工會及代表社運界的簡錫 (土皆),各有一席。
除了「委員」之外,尚有「諮詢委員」,主要有立法院的財政委員會委員,及具有社會威望的財經界大老,例如,前財政部長許嘉棟、林全等人,以提供寶貴意見。委員可以主導議題和研究方法,而諮詢委員只能提供意見,但不能主導議題。
外傳,邱正雄一度不肯接下主委,昨天邱正雄低調地說,「沒有想不想當的問題,主要是等院長批了再說;若指派任命我,就會擔任」。而副主委人選,雖決定由學者擔任,但尚未開始徵詢,邱正雄則表示,待行政院長核定之後,再做說明。
賦改會之所以備受矚目,除稅率與稅務行政的檢討外,眾多懸而未定的議案,有待在會中求取共識。包括促產條例落日後,是否要繼續給予工商業租稅獎勵,以及最低稅負海外所得何時納入稅基等,財政部長李述德表示,財政部不會單獨決定,將會送請賦改會一起討論。
此外,投資型保單是否課徵個人綜所稅,在民進黨執政時,因財政部與金管會保險局的看法分歧,無法決定,隨著民進黨敗選後而不了了之,如今在國民黨執政,投資型保單的投資收益是否課稅,將牽動此一保險商品的市場發展。 (2008.06.12)
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