地方課徵碳稅不准!

財部：碳稅屬國稅，非地方稅；全案已退回賦稅署，重新審議

【王信人／台北報導】花蓮擬開徵碳稅原本已獲得財政部審查小組通過，在行政院介入下，昨天財政部出現政策大轉彎，部長李述德把案件退回給賦稅署，將擇期重新召開審查小組會議，預期不會通過，將退回給花蓮縣，不予備查。創下財政部有史以來，第一次已通過的地方政府開徵的地方稅，半途變更的案例。 　　

花蓮縣擬對燃燒煤產生的二氧化碳，課每公噸50元的碳稅，送財政部備查，財政部當時發文請經濟部表達意見，經濟部回文時並未反對，財政部遂於10月7日召開審查小組會議，經濟部代表當場表達，要釐清碳稅到底是國稅還是地方稅，審查會議最後決議，當中央尚未開徵能源稅、碳稅，地方政府可以先行課徵，等中央將碳稅改為國稅後，地方政府必須停課，而該案已排除台泥和平電廠和中華紙漿廠後，財部准予備查。 　　

同樣位於花蓮縣的台泥和亞泥水泥廠，每年因此多付1億多和5,00 0萬元的稅負，兩家公司向經濟部反應，經長尹啟銘親自打電話給財長李述德協商未果。 　　

李述德直到27日開完賦改會後仍對外表示，碳稅可以減少二氧化碳的排放量，是好事，如獲地方議會通過，基於地方自治原則，財政部沒有理由反對，鼓勵都來不及。 　　

接下來，六輕所在的雲林縣、中油和中鋼的高雄縣市，都有樣學樣，表示要向議會提出課徵碳稅方案，如果開徵，雲林將可以課到20到 40億元，高雄市為22億元。 　　

劉揆看到地方一窩蜂要徵碳稅，加上業者不斷陳情，覺得代誌大條，遂指示政務委員協調，前天政院召集財經二部開會，財部政策出現大轉彎，修改為「碳稅屬於國稅，不是地方稅」。 　　

李述德昨天表示，花蓮縣的碳稅因為經濟部有疑義，必須再重新開審查會議，很可能不准予備查。因為二氧化碳在天空飄來飄去，不能劃為屬於那一個縣市，屬於中央稅，不屬於地方稅。 　　

對於財政部政策大轉彎，雲林縣財政局長陳錦稷表示失望，他說，國稅或地方稅之區分只有在財政收支劃分法中有講到，但碳稅是新稅，根本沒被劃為國稅，而且能源稅是馬英九總統的競選政見，為進步的稅，中央沒有開徵能源稅，地方要先開徵碳稅，中央應給予備查，政策不應該反覆。( (2008.11.01)